2014年10月，我国正式建立了机关养老保险制度，标志着养老金并轨进程的开启。但要理解这项制度的复杂性，我们需要注意到，养老金的并轨并非简单的“一刀切”，而是设定了为期十年的过渡期。这一阶段从2014年10月至2024年9月，既需要时间来逐步实施，也为机关事业单位的人员带来了深切的体会。在这一过渡期内，退休人员的养老金计算方式遵循了新旧相结合的原则，同时他们还能享受到一定的补偿养老金待遇。

当2025年到来时，养老金的并轨将得到真正执行。此时，我们自然会问，为什么体制内的退休金依然保持在较高水平，而体制外的退休金却显得相对较低，从而导致两者之间依然存在显著差距呢？

养老金的并轨主要体现在计算方式的统一上。换言之，从机关事业单位退休的人员，其养老金计算方式将与企业退休人员相同，均基于其累计缴费年限、平均缴费指数及基本养老金的计算基数来进行计算。然而，这种计算方式的改变并不意味着体制内退休人员的养老金会减少，反之也并未提升体制外退休人员的养老金水平。因此，体制内外之间的养老金差距并没有缩小，这一现象实属正常。如果希望获得更高的养老金水平，个体必须提升自己的参保缴费条件，方能实现这一目标。

体制内的退休人员之所以享有更高的养老金，其根本原因在于他们不仅能够享受基本的社保养老金待遇，还有一份可观的补充养老金，即职业年金。职业年金与机关养老保险制度是同时建立的，自2014年10月便已启动。随着时间的推移，至2025年，办理退休手续的人员多数都会参与至少十年的职业年金计划。因此，将来能够获得的补充养老金预计也会相当可观，有些甚至能达到每月两三千元。这部分收入无疑为退休后提供了较高的综合收入水平，使得体制内退休人员相较于体制外人员具有明显的优势。

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2024年10月后，养老金将实现实质性的并轨，但对于在2014年9月前已参与机关事业单位的人员来说，他们的工龄年限皆会被视同工龄认定。这意味着这些人的事业单位工龄不会受到影响，并且最终他们将依据过渡性养老金计算方式予以补偿。

相比之下，体制外的退休人员大多不具备视同工龄的待遇，也无法享受过渡性养老金。因此，在这一点上，体制外退休人员与体制内退休人员之间的差距显得尤为突出。

虽然2025年开始实施的养老金并轨并不意味着体制内外养老金差距的缩小，但想要实现更高的养老金水平，个人需要不断提高自己的参保缴费条件，包括累计缴费年限和平均缴费指数。此外，参与补充养老金制度也是一条有效途径。尽管职业年金和企业年金的参与受限，但个人养老金制度是开放的，未来通过参与这一制度仍有可能实现更高的退休收入。

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